丽水市住房与城市建设资金使用和绩效专项审计调查结果公告
根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定，丽水市审计局派出审计组对丽水市住房与城市建设资金使用和绩效情况进行了专项审计调查，并对重要事项和相关单位进行了必要的延伸和追溯。现将审计结果公告如下：。
一、审计调查发现的主要问题及处理意见
（一）资金安排和筹集管理方面存在的问题
1.未及时分解省补资金。
2.补助项目未及时实施。
3.超范围使用省补资金。
4.未按规定组织绩效评价工作。
（二）工程建设领域招投标管理方面存在的问题
1.项目关联企业未回避。
2.项目投标准备期少于20日。
（三）工程建设管理、质量控制等方面存在的问题
1.国有企业项目管理人员资质不符合要求。
2.项目施工现场人员管理不规范。
3.项目建设管理不到位。
（四）优化营商环境政策落实方面存在的问题
1.未及时清退各类保证金。
2.违规收取、超标准收取保证金。
3.未按规定减免（退还）税费、规费。
4.项目违规收取报名材料费。
（五）房屋征收安置推进方面存在的问题
1.征收主管部门未对征收安置业务数据进行信息化管理。
2.双倍支付周转费。
（六）城区停车服务设施建设管理方面存在的问题
1.停车管理规定不适应当前管理要求。
2.未及时修订市区停车设施专项规划。
3.停车资源释放不充分。
二、审计调查建议
（一）完善相关政策制度，建立健全长效机制。一是及时建立或完善资金使用绩效评估、建设项目管理、征收安置、招投标管理、城区停车管理等方面的政策制度，堵塞相关政策漏洞;二是严格落实现有政策制度,确无明确依据的，要严格贯彻相关上位法立法精神，并认真落实重大事项集体决策制度，确保各项工作科学合理规范长效。
（二）把握政策窗口期，配套出台各项惠企利民政策。一是围绕重点领域,加快研究出台配套政策，着力推进减税降费相关配套政策措施落实，确保企业税费优惠政策应享尽享、应减尽减；二是进一步深化“放管服”改革，增强服务意识，切实为企业纾困解难,严格执行涉企保证金制度、严肃合同履约，有效激发市场主体活力,保障民营企业合法权益。
（三）借力数字化改革，提升各建设领域管理水平。一是市直行业主管部门应加大对各县业务指导的力度，提升征收安置、智慧城管、大搬快聚、招标投标、工程建设等领域信息化管理水平；二是着力提高统筹层级，建立适用于全市范围的信息系统并进行推广,打破各信息系统部门化、属地化、层级化管理界限，避免因数据壁垒而造成的审核难、管理难、监督难等问题。
三、审计发现问题的整改情况
对此次审计发现的问题，丽水市审计局已依法出具专项审计调查报告，丽水市卫健委、莲都区政府、缙云县政府已进行问题整改，具体整改结果由被审计单位自行向社会公告。
2023年7月24日